Aralık 2006

HAVA AMBULANSI MEVZUATI VE

TÜRKİYE'DE KULLANIM UYGULAMALARI

(Bölüm 2)

Tarifeler:

Madde 25 - Ruhsat sahibi; kur uygulamaları hariç olmak üzere uçuş ve ücret tarifelerini, Ulaştırma Bakanlığının onayını almadan ve asgari 15 gün önce üçüncü kişilere duyurmadan yürürlüğe koyamaz.

Posta taşıması:

Madde 26 - Tarifeli olarak hava ulaştırma hizmeti yapmak için ruhsat almış bulunan işletmeler; talep edildiğinde tarife içerisinde yapılan her uçuşta, ücret karşılığında posta taşımakla yükümlüdürler. Ödenecek ücretler 5584 sayılı Posta Kanunu ile Dünya Posta Birliği sözleşmeleriyle saptanan kurallar dairesinde belirlenir.

Denetleme:

Madde 27 - Türk sivil hava araçları ile faaliyette bulunan tüm kamu kurum ve kuruluşları ve gerçek ve özel hukuk tüzel kişileri Ulaştırma Bakanlığının hava seyrüsefer güvenliğini sağlamak amacıyla yapacağı veya yaptıracağı teknik denetime tabidirler. Yapılacak denetimin esasları, denetleme elemanlarının seçimi ile yetki ve sorumlulukları Ulaştırma Bakanlığınca hazırlanacak yönetmelikle belirlenir.

Bilgi ve belge verilmesi:

Madde 28 - Ruhsat sahipleri, denetim için istenilen bütün teknik ve ekonomik bilgileri vermeye mecburdurlar.

Değişikliklerin bildirilmesi ve tasdiki:

Madde 29 - Taşımayı ilgilendiren genel şartlar ve tarifelerde izin verilmesinden sonra yapılacak değişiklikleri, ilgilinin Ulaştırma Bakanlığına tasdik ettirmesi zorunludur.

Ruhsatın iptali:

Madde 30 - Ruhsat sahibinin bu bölümde yer alan hükümlere aykırı davranması halinde; Ulaştırma Bakanlığı tarafından kendisine aykırılığın giderilmesi için yapılacak gerekçeli tebligat ve verilecek süre üzerine ruhsat sahibi aykırılıkları gidermez ise, verilmiş sürenin sonunda işletilen hatların bazılarına veya tümüne ilişkin izin, geçici olarak geri alınabilir veya ruhsat derhal iptal edilir.

Kabotaj:

Madde 31 - Türkiye Cumhuriyeti ülkesi içinde, iki nokta arasında havayolu ile ticari amaçla yolcu, posta ve yük taşımaları Türk hava araçları ile yapılır.

Gösteriler:

Madde 32 - Sivil hava araçları ve askeri hava araçlarının dışında Devlet hava araçlarının ve paraşütçülerin katıldığı yarışmaların vesair gösterilerin yapılması, Ulaştırma Bakanlığı tarafından verilecek izne bağlıdır. Askeri hava araçlarının ve paraşütçülerin katıldığı, yarış vesair gösterilerde yetki, Genelkurmay Başkanlığına aittir. Ancak keyfiyet, uçuş güvenliğinin sağlanması maksadı ile Ulaştırma Bakanlığına bildirilir.

Yabancı havayolu işletmeleri:

Madde 33 - Yabancı ülkeler ile Türkiye arasında hava ulaştırma hizmeti görecek yabancı uyruklu işletmelere uygulanacak hükümler, Türkiye'nin taraf olduğu ikili ve çok taraflı anlaşmalar uyarınca ve karşılıklılık ilkesi göz önünde tutularak Ulaştırma Bakanlığınca saptanır.

1.2 Yönetmeliklerle Tanımlanmış Hava Ambulans Uçuşları

21.3.1985 tarih ve 18071 sayılı Resmi Gazete ile 13.7.1992 tarih ve 21283 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanan değişikliklerle son şeklini almıştır. Ticari Hava Taşıma İşletmeleri Yönetmeliği'nin Hava taksi İşletmeciliği Sefer Cinsleri Bölümü'nde (4. bölüm) yer alan Hava Ambulans ile ilgili maddesi aşağıda verilmiştir.

MADDE 39 - Hasta ve yaralılarla bunlara refakat edecek yolcuların işletmeye açık havaalanları arasında taşınmasını kapsayan uçuşlardır. Hasta yaralı ve cenaze taşımalarında, mahalli hükümet tabipliğinden taşımanın hasta ve yaralı üzerinde mahsurlu bir etkisi olmayacağına dair rapor alır.

İşletmeci, uçağı bu hizmete uygun teçhizatla donatmak, zorundadır.

Sağlık Bakanlığı'nın 08.07.2001 tarihli, Resmi Gazete'de yayınlanmış Ambulanslar ile Özel Ambulans Servisleri ve Ambulans Hizmetleri Yönetmeliği'nin Hava Ambulansı ile ilgili maddeleri aşağıda verilmektedir.

Ambulansların Sınıflandırılması,

Dış Özellikleri, Personeli ve Tescili

Ambulans:

Madde 5 - Yönetmelik ile düzenlenen ambulans hizmetlerinde kullanılacak araçlar, kara, hava ve deniz ambulansları olarak; kara ambulansları ise ayrıca acil yardım ambulansı ve hasta nakil ambulansı olarak sınıflandırılır. Hava ve deniz ambulansları; Ek-5 de belirtilen tıbbi donanımlara sahip olan, teknik özellik bakımından ulusal deniz ve havacılık yetkili makamlarınca onaylı ve uluslar arası standartlara uygun 24 saat hizmet veren araçlardır.

Ambulans Personeli:

Madde 6 - Hava ve deniz ambulansları; en az bir hekim ile hava/deniz ambulansını kullanma ehliyetine sahip personelden oluşur.

Ambulans Üzerinde Yer Alacak Yazı ve İşaretler:

Madde 7 - Kara, hava ve deniz ambulanslarında amblemler ve işaretler için kullanılacak madde fosforlu özellikte olacaktır.

Ambulans Tescili:

Madde 8 - Hava ve deniz araçlarının ambulans olarak tescili, Yönetmeliğin EK-5 sayılı cetvelinde öngörülen çerçevede Müdürlükçe yapılan inceleme ve değerlendirme sonucunda düzenlenen belgeye dayanılarak ulusal deniz ve havacılık yetkili birimlerince yapılır.

Müdürlükçe Yönetmelik hükümleri uyarınca yapılan denetim veya değerlendirmeler neticesinde ambulans olarak nitelenemeyecek vasıftaki araçların tespiti halinde, durum tespit tutanağı ile zapta geçirilir. Ambulans ilgilisi (sahibi-mes'ul müdürü) zabıt evrakında kendisine yönetmelik hükümlerine göre verilen mehil müddetinde, tespit edilen eksiklikleri gidermekle yükümlüdür. Süresi içerisinde eksikliklerin giderilmemesi halinde trafik tescil belgesinde “cinsi” hanesindeki “ambulans” ibaresinin kaldırılması ve araç üzerindeki ambulans yazısı ile tepe lambası, siren, tıbbi donanımları ve işaretlerin kaldırılması hususlarında düzenlenen belge, gerekli işlemlerin yapılması için, kara ambulansları bakımından yetkili trafik birimlerine, hava ve deniz ambulansları bakımından ise yetkili ulusal deniz ve havacılık birimlerine iletilir.

EK-5

Hava Ve Deniz Ambulansı Olarak Kullanılacak Taşıtlarda Bulundurulacak Asgari Tıbbi Cihaz, Araç-Gereç Ve Malzemelerin Nitelik Ve Miktarları

1.3 Federal Aviation Administration (FAA)'nın Hava Ambulansı İle İlgili Mevzuatı

1.3.1 Tanımlamalar ve Kısaltmalar

İşletme özellikleri ile ilgili başka bir tanımlama yapılmadığı sürece tüm kelimeler, tüm tanımlamalar ve kısaltmalar Federal Aviation Regulation (FAR)'a göre yapılır. Buna göre, idarenin işletilmesinde kullanılacak çeşitli terimlerin tanımları yapılmıştır.

Hava Ambulans Uçağı:

Hava ambulans işletmelerinde bir uçak kullanılır. Bu uçak, en az olarak tıbbi oksijen, aspiratör, bir sedye ve başka uygun bulunan hastaya gerekli cihaza sahip olmalıdır. Hava ambulans uçağı ile bağdaşmayan ekipman kullanılamaz ve bu ekipman uçak üzerinde yerleştirilemez.

Bölgesel Uçuş Alanı:

Hava ambulans işletmesini yönetecek kişi/kişiler tarafından bir bölge seçilir. Her bölgesel uçuş, hem işletmeci hem de işletme denetçileri (POI-Principal Operations Inspector)'ne uygun tanımlanmış bölgede olmalı, çevresel durumlar, coğrafik saha özellikleri ve uçak performansı hesaba katılmalıdır.

Tıbbi Personel:

Uçuş esnasında, tıbbi destek sağlayan tıp eğitimi almış kişidir.

1.3.2 Hava Ambulansı Özellikleri

a. Bir kişinin sağlık durumuyla ilgili olarak hava ulaşımı için tıbbi personel ihtiyacı bir sağlık bakım destekçisi tarafından sağlanır; yada

b. Sağlık bakım destekçisi tarafından yeterli sayıda tıbbi destek sağlayan uzman karşılanmazsa, ilan veya istek yoluyla bir hastane yada tıbbi destek uzmanıyla bağlantıya geçilir.

1.3.3 Özel İzin İçerikleri ve Sınırlamaları

a. Önceki bölümde sunulan özel izinlere ilaveten, ruhsat sahibi izin gereğine uygun olarak amacını gerçekleştirebilir.

İzin içeriği: Hava ambulansının işletilmesini sağlayacak hava ambulansının uyması gerekli kuralları belirler.

b. Ruhsat sahibi, FAR 135.19 düzenlemesi dışında hava ambulans hizmetini veremez.

1.3.4 Hava Ambulans İşletmeleri

1.3.4.1 Hava Ambulans-Helikopter

Ruhsat sahibi, helikopter hava aracını FAR 135'e göre yönetir. Buna göre işletme özellikleri:

1. Kalkış ve İniş: Kalkış ve iniş hareketleri, helikopterin büyüklüğü, yüzeyin tipi, çevresel engeller ve ışıklandırmalar dikkate alınarak yapılır. Gece uçuşu esnasında, ışık kaynakları kalkış/iniş bölgesinin ışıklandırmasını hizmete uygun olarak sağlamalı ve yaklaşma, taksi ve ayrılma hattı üzerinde potansiyel olarak herhangi bir engel olmamalıdır.

2. Uçuş mürettebatının hava ambulans işletmesinde çalışması için ruhsat sahibinin eğitim programını tamamlaması gerekmektedir.

3. Ruhsat sahibi, hava ambulans hizmetini verebilmesi için aşağıda gösterilmiş özel şartları içeren şartnameleri görerek uçuş kuralları içinde minimum o değer olacak şekilde kullanabilir.

4. Bu işletme özellikleri ile ilgili amacı gerçekleştirmek için bölgesel uçuş alanı her operasyon için tanımlanmalıdır.

1.3.4.2 Hava Ambulans-Uçak

Bu tanım, ruhsat sahibinin uçak hava ambulans işletmesini FAR 135'e göre yönetmesine izin verir. Çalışma özellikleriyle ilgili, uçuş mürettebatının hava ambulans işletmesinde çalışması için ruhsat sahibinin eğitim programını tamamlaması gerekmektedir.

UTED DERGİ